供給能力快速提升

　　“2020年受新冠肺炎疫情影響，世界乙烯產能增速放緩，但中國乙烯工業一枝獨秀，產能大幅增長，新增451.5萬噸/年，總產能突破3500萬噸/年。”中國石油集團經濟技術研究院石油市場研究所高級經濟師陸亞晨在解讀《報告》時表示。

　　《報告》顯示，“十三五”是我國乙烯產業高質量發展的關鍵時期，國內供應能力穩步提升，總產能達到3518萬噸/年，我國已成為僅次于美國的世界第二大乙烯生產國。

　　“2021年將是中國乙烯工業史上新增產能投運最多的一年，預計有11家企業總計845萬噸/年乙烯產能投產，國內總產能也將升至4363萬噸/年，同比大增24%。”陸亞晨介紹。

　　新增產能中，油基乙烯與氣基乙烯占絕大多數，分別為390萬噸/年和425萬噸/年。2021年，隨著經濟恢復，我國石化產品的需求將回升，乙烯行業景氣周期繼續保持上行。《報告》預測，今年國內乙烯裝置開工率將有所提高，同比增長29.6%，年產量將達2800萬噸。從裝置規模看，無論是油基還是氣基裝置，規模都將進一步大型化，新增裝置平均規模達到84.5萬噸/年，已遠超世界乙烯裝置平均水平。

　　產業面臨四大挑戰

　　我國乙烯工業產能快速提升，為下游的相關產品擺脫進口依賴提供了重要支撐，但《報告》也指出，必須對產業大而不強的問題有清醒認識。我國乙烯行業仍面臨自主創新能力不足、終端行業需求分化、集約發展勢頭迫切、輕質原料供應風險較高四大挑戰，對此應給予高度重視。

　　一是中國乙烯及下游產業自主科技創新不足。“十三五”期間，我國已成功開發出蒸汽裂解制乙烯成套技術、高效環保芳烴成套技術，具有了建設百萬噸級乙烯、百萬噸級芳烴裝置的能力，擁有世界先進水平的石油化工主體技術。然而石油化工中的不少關鍵核心技術仍為國外公司所壟斷，我國整體行業仍處于世界石化產業鏈的中低端，如高端高性能聚烯烴產品關鍵技術短缺，煤制烯烴領域一些核心技術和裝備受制于人等。

　　二是產品結構無法滿足乙烯下游產品差異化市場需求。“十四五”中國制造業高質量發展對高性能化工新材料和專用化學品的有效供應提出更高要求。同時在國內環保與禁塑政策趨嚴的背景下，傳統高耗能、高污染行業發展受限，導致傳統石化產品需求難以維持過去的高增長，未來乙烯下游產品需求將呈現分化態勢。但目前以乙烯為龍頭的石化聯合裝置工藝路線和產品結構雷同，同質化明顯。

　　三是乙烯產業集約化發展要求越來越迫切。中國乙烯行業雖已建成以17家百萬噸級乙烯生產企業為龍頭的化工集聚區，但仍存在集約發展程度較低、產業集群化不足等問題，資源、資金、市場的嚴重分散。園區化發展成為推動中國乙烯行業向集約化、專業化方向發展的重要途徑。

　　四是我國輕質原料進口面臨較高的供應風險。2020年中國乙烷進口量的91.8%來自美國，極為單一的資源進口依賴使中國乙烯行業時刻面臨著原料價格波動、供應中斷的風險，尤其是“十四五”期間將是中美博弈更為激烈的5年，應高度重視乙烯行業輕質原料進口來源單一、風險較大的問題。

　　著力“四化”轉型升級

　　面對挑戰，在做大中變強成為“十四五”期間我國乙烯工業的主基調。《報告》認為，在產能不斷打破紀錄的同時，向高端化、數字化、集群化、國際化轉型升級，是我國乙烯產業提升整體競爭力、實現高質量發展的重要途徑。

　　在高端化方面，應加快乙烯行業結構高端化升級，加快關鍵核心技術攻關。從產業鏈終端產品定位看，針對國內市場對外依存度高的產品，尤其是受技術制約難以自給的產品，要加大攻關力度。與此同時，石化企業還應擴展其產品的增值服務空間，開展服務創新，增加功能性價值，積極實現由原料供應商向綜合服務商的轉變。

　　在數字化方面，要加快數字化發展，充分抓住產業數字化賦予的新機遇，推動大數據、人工智能與乙烯行業深度融合，加快實現傳統生產企業的數字化管理，充分發揮互聯網在生產要素配置中的重要作用，提升生產裝置運行效率和安全水平，降低能耗，減少排放，加快綠色發展進程。

　　在集群化方面，首先要加大石化產業集群發展力度。“十四五”是全球石化產業鏈重構的重要戰略窗口期，應進一步優化區域布局，依托現有大型百萬噸級乙烯生產基地培育現代石化產業基地。結合國家大型煤炭基地建設和國家煤制油氣戰略布局，優化調整煤炭深加工產業基地。同時還要提高跨產業協同發展水平。新能源、電子信息、新材料等行業高度依賴乙烯下游產品，與這些高端制造業協同發展，將為乙烯產業升級帶來強大動力，從內在質量上提高集約化發展水平。

　　在國際化方面，RCEP簽署給我國石化行業帶來了戰略機遇，為我國推動乙烯及下游產業在更高層次上的對外開放提供了基礎。自由貿易與負面清單制度等協議將有效提升東亞區域經濟一體化水平，不僅有利于鞏固中國石化行業在區域間的傳統優勢，在避免產能過剩、擴大市場、化解貿易摩擦等方面也具有重要的戰略意義，為我國石化行業在貿易出口、項目投資、技術貿易、工程服務和裝置出口等領域加強國際合作提供了充分的制度保障，石化行業應抓住這一機遇全面提高國際競爭力。