新版限塑令啟動以來，看似巨大的潛在市場一度激發了國內塑料市場的熱情。

公開資料顯示，今年至今新成立的可回收塑料相關企業近2.5萬家。另據不完全統計，截至11月13日，全國已有30個省份出臺了實施新版限塑令的措施文件。

“全球各個國家都在進行各種限塑，但我要特別強調，事實上并不是把所有塑料都限了，主要是部分易泄漏到環境的一次性塑料制品。相比塑料制品的總用量，這部分產品的量不大，不要誤導，也不要把這個市場過分夸大。”中國工程院院士王玉忠近日在“第九屆生物基和生物分解材料技術與應用國際研討會”上表示。

王玉忠認為，我們需要考慮清楚，目前廢棄塑料造成的污染，是塑料本身的問題還是我們使用和處置不當造成的問題，如何治理塑料垃圾污染問題才是核心。

今年1月，國家發改委、生態環境部聯合發布《進一步加強塑料污染治理的意見》，掀起限塑令的新高潮。新版限塑令指出，到2020年底，我國將率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，到2022年底，一次性塑料制品的消費量明顯減少，替代產品得到推廣。

這對中國的塑料領域來講無疑是一場機遇。

根據信達證券推測，到2025年我國可降解塑料的需求有望達到130萬噸。未來5年，在禁塑令的推動下，我國可降解塑料的需求將大幅增加。國信證券也預測，一次性餐具、一次性塑料袋、農用地膜和包裝用塑料薄膜四大重點應用領域合計約有1017萬噸的潛在需求空間。而中國在生物降解塑料滲透率僅0.62%，千億級規模似乎就在眼前。

潛在的需求似乎給這個市場注入了一劑興奮劑，截至目前，全國有30個省份陸續發布了地方版加強塑料污染治理的實施方案。

同樣興奮的還有塑料行業。天眼查專業版數據顯示，我國目前有超過13萬家經營范圍含“回收、再生、PET、HDPE、PVC、LDPE、PP、PS”，且狀態為在業、存續、遷入、遷出的可回收塑料相關企業。2020年初至今，以工商登記為準，新成立的可回收塑料相關企業近2.5萬家，與2019年全年基本持平。

塑料行業的上游更是不平靜，越來越多的傳統型塑料生產企業加入可降解材料的生產中來。截至今年上半年，以工商登記為準，中國新增可降解材料相關企業255家，同比增長約23%。

對于這種熱鬧景象，一位塑料領域專家認為，理性、客觀發展最重要。各地積極響應，紛紛出臺塑料污染治理規定，但全國替代產品的量是有限的，市場就那么大，現在無論是大資本還是老百姓(603883,股吧)，都加入了這個行列，從上游到下游，追風者們誰會賺到錢？如果不理性發展、合理布局，非理性的盲目投入可能會導致投入的錢都打了水漂。

上述專家表示，生物可降解的原料目前有40萬噸，但每個省都要用，到底該給誰？部分投資者誤以為只要上設備、上規模，什么產品都做，就可以賺錢，但投入過大規模的生產機器，沒有原料供需對接，產品定位不準確，最后也只能歇著。

同時這也會造成假冒偽劣的可降解塑料乘虛而入。上述專家表示：“市場需求是急切的，真正的可降解塑料價格處于高位，而假冒偽劣的可降解產品價格低，有了更好的生存空間，最終導致劣幣驅逐良幣。”

如何限塑料廢棄后如處置不當會對環境造成危害已經成為共識，但一紙“禁令”能否解決所有問題？如何讓塑料市場健康發展下去？

“對于可降解塑料行業的挑戰，需要清醒認識降解塑料產品的應用領域定位和作用。”王玉忠認為，對現有全生物降解塑料有必要回答的問題包括：既然可以完全降解，用后是不是可以隨意丟棄？如果廢棄物不能隨意丟棄，那收撿后如何處置？收撿的廢棄物能回收循環使用嗎？如果收撿的廢棄物仍與普通塑料一樣進入垃圾焚燒體系，那使用降解塑料的意義何在？

他認為，解決塑料污染的問題，要綜合減量化、可循環、可回收、可再生、可降解等方面。“是否可以研制出集可循環、易回收和可降解于一體的塑料，特別是可反復循環的生物降解高分子材料？”

上述塑料領域專家認為，目前的確不應因防治塑料污染而因噎廢食，一次性塑料制品在環境保護、低碳經濟運行、減量化、衛生防疫等方面發揮著作用，應根據實際應用情況分析，防治結合，合理替代，本著節約節儉、綠色環保、易分類易處理原則，采取切合實際的有效措施，才是最佳選擇。
 

　　“關鍵在于要立即行動起來，任何有利于塑料回收再利用的行動都是有好處的。我們倡導減少和重復使用塑料袋等一次性塑料制品，堅持不亂扔、物盡其用、再利用和有效替代的原則，但是要走循序漸進、合理經濟性的路子。”上述專家表示。