歐盟碳邊境調節機制(CBAM)于2026年1月1日起正式實施，目前涉及鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力及氫能六類高耗能產品。就在此前幾天，歐盟委員會發布了CBAM年度評估報告，系統梳理了CBAM法規過渡期現狀、國際合作進展，提出了提升機制有效性的優化方向，并重點展望了第二階段擴圍規劃。其中，報告將約120種化學品納入潛在管控范圍的內容，這成為有對歐出口的石化企業關注的核心焦點，也標志著CBAM擴圍即將向高復雜度的化工領域推進。

報告明確指出，歐盟對CBAM潛在擴圍行業的評估采用了多階段篩選法：先按碳泄漏風險、行業代表性和排放規模劃定初步范圍，再基于生產結構、經濟重要性和貿易數據進行深化分析。針對復雜的化工行業，歐盟準備采用“以關鍵物質為核心”的價值鏈評估方法，重點考察高產量、高排放或已有碳市場基準的單一化學品及其關聯物質，以確保精準覆蓋主要排放環節，避免因行業復雜性而遺漏重點管控對象。

在眾多潛在擴圍產品中，約120種化學品和聚合物被初步篩選為重點評估對象，涵蓋烯烴、芳烴、甲醇、塑料聚合物、石腦油、熱解汽油、重整油等。這些物質的篩選標準嚴格遵循報告要求，聚焦高產量、高排放或已建立歐盟碳排放交易體系(ETS)產品基準的品類，確保管控的精準性與可行性。值得注意的是，這一篩選思路與報告中“先覆蓋核心高排放物質，再逐步拓展至全產業鏈”的擴圍邏輯高度契合。

時間線方面，CBAM核心決策節點鎖定2027年。2026年，CBAM將結束過渡期，進入正式實施階段，并開始積累首個完整年度的進口排放數據。2027年，歐盟委員會必須基于2026年的實際運行數據，提交下一份評估報告，并在此報告中就是否將上述新行業正式納入CBAM提出立法建議。

市場人士表示，如果CBAM如期引入這120種化工產品，則CBAM將在全球化工與石化領域引發一場靜默而深遠的戰略重塑。CBAM機制遠非簡單的環保稅，其實質是歐盟將其高昂的內部碳成本向全球供應鏈進行系統性轉嫁，并以此重塑貿易規則的地緣經濟工具。對于能源密集、工藝路線多樣且供應鏈全球化的化工行業而言，其影響將直接觸及產業競爭力的核心。