近日，生態環境部會同發展改革委、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業農村部等部門聯合印發《“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)。生態環境部有關負責人表示，《規劃》編制堅持全面規劃和突出重點相協調，統籌謀劃今后一個時期土壤、地下水和農村生態環境保護的目標指標、重點任務和保障措施。其中，在嚴防新增污染方面，土壤、地下水和農村生態環境保護問題與防治工業污染密不可分，重金屬、農藥、化肥等行業將深度參與到治理過程中。

生態環境部有關負責人表示，在總體思路上，《規劃》重點突出4我個方面：一是突出系統治理，推進解決一批影響土壤和地下水環境質量的水、大氣、固體廢物污染突出問題。二是聚焦減污降碳，嚴格涉重金屬行業污染物排放，鼓勵企業綠色化改造，推進化肥農藥減量增效，減少農村生產生活污染物排放。三是落實“三個治污”，精準排查識別土壤、地下水污染成因，探索開展農業面源污染負荷評估。四是注重現代化手段應用，建設土壤、地下水與農業農村生態環境監管信息平臺。其中，前兩個方面不僅限于農業農村問題，也與化工等行業密切相關。

該負責人介紹，“十四五”期間，生態環境部將深入推進土壤污染防治，包括加強耕地污染源頭控制、防范工礦企業新增土壤污染、嚴格建設用地準入管理、有序推進建設用地土壤污染風險管控與修復等工作。在地下水污染防治，生態環境部將建立地下水污染防治管理體系，加強污染源頭預防、風險管控與修復。土壤和地下水污染源頭預防工程和土壤和地下水污染風險管控與修復工程也在《規劃》提出的四大重點工程之列。其中，土壤和地下水污染源頭預防工程以化工、有色金屬行業為重點，生態環境部將牽頭實施100個土壤污染源頭管控項目，并開展以化工行業為主導的工業聚集區等地下水污染防滲改造。在土壤和地下水污染風險管控與修復工程中，生態環境部將選擇100個土壤污染面積較大的縣開展農用地安全利用示范，并實施一批典型在產企業土壤污染風險管控工程，以及重點區域石化、化工和焦化行業聚集區地下水污染風險管控工程，開展一批地下水污染修復試點。

生態環境部有關負責人表示，《規劃》分兩個階段設置目標。其中，到2025年，全國土壤和地下水環境質量總體保持穩定，受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升。到2035年，全國土壤和地下水環境質量穩中向好，農用地和重點建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。具體指標中，包括到2025年，受污染耕地安全利用率達到93%左右，地下水國控點位V類水比例保持在25%左右，主要農作物化肥、農藥使用量減少等。