標準制定步入快車道

 

　　2017年，中國石油和化學工業聯合會發布《石化行業綠色發展六大行動計劃》，要求研究制定綠色標準和評價指標體系。與此同時，國家發改委、工信部也發布了《關于促進石化產業綠色發展的指導意見》，提出綠色標準持續完善的目標，建立綠色發展長效機制，為化工行業綠色發展助力護航。

 

　　兩年來，行業推進綠色制造標準化建設，關于綠色產品、綠色工廠、綠色園區等的綠色標準密集落地。據石化聯合會副會長周竹葉介紹，截至目前，已立項綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等國標、行標、團標計劃共計89項，完成研制12項，批準發布6項。《綠色產品評價 涂料》國家標準等系列標準的制定發布，也將引領和促進行業綠色發展。

 

　　在綠色工廠方面，石油和化工行業經工信部發布認定的綠色工廠有33家、綠色產品156種；經石化聯合會發布認定的綠色工廠有115家、綠色產品149種、綠色化工園區3家。

 

　　此外，行業內“三廢”排放、廢鹽、廢酸綜合利用的標準化研制也進入了快車道。

 

　　周竹葉表示，圍繞貫徹落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，石化聯合會組織完成了涉及涂料、膠黏劑及清洗劑領域VOCs排放控制的《建筑用墻面涂料中有害物質限量》等8項強制性國標和1項《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》推薦性國標的研制工作；針對“土壤污染防治”和“化肥農藥使用量零增長”等迫切問題，行業加快推進了緩（控）釋肥等新型高效、環保肥料標準及低毒和無毒高效農藥標準的研制，已經報批、發布了一系列農藥和肥料中有害雜質和有害物質限量的標準。

 

　　針對廢塑料和工業廢鹽、廢酸等廢棄化學品的資源綜合利用突出問題，石化聯合會組織開展了8項再生塑料系列國標以及10余項廢鹽、廢酸的行標、團標研制工作。據中國化工環保協會理事長周獻慧介紹，目前共制定16項綜合利用標準，包括草甘膦副產工業鹽氯化鈉、粗品焦磷酸鈉、磷酸氫二鈉、廢潤滑油再生潤滑基礎油、石膏制硫酸聯產水泥裝置協同處置烷基化廢酸技術規范等。

 

　　標準體系仍需完善

 

　　周獻慧表示，目前行業的綠色標準取得一定的進展，但仍有很多問題亟待解決。一方面，資源化利用技術推廣渠道不暢。業內涌現出的一大批先進、成熟、適用的資源綜合利用技術，在推進行業節能減排、實現綠色發展過程中發揮了重要作用。但目前看來，有些技術推廣力度還不大，普及率還不高，應用范圍還不廣。另一方面，標準體系還不完善。目前，企業開展綜合利用工作缺乏相應的技術規范和標準，各類廢物的處理處置和綜合利用缺乏標準化、可操作的技術路線，由廢物生產的綜合利用產品由于缺乏相應標準，政府監管嚴，市場接受度不高，產品沒出路的問題普遍存在。

 

　　此外，危險廢物管理問題突出。危險廢物處理利用實行許可管理，無論焚燒、填埋還是利用，都按統一條件審批，審批程序較為復雜，綜合利用企業很難取證。由于綜合利用產品缺乏針對性的污染控制產品標準，不少地方環保部門仍然按照危險廢物管理，制約了下游企業廢物的綜合利用。

 

　　周獻慧舉了一個例子，山東某家農藥企業產生的高鹽廢水，經濃縮、MVR、精制等過程生產的廢鹽，處理成本高昂，但由于缺乏標準，仍被認定為危廢，只能堆放在倉庫。而危廢管理的相關文件要求堆放在倉庫的危廢不能超過一年。因此，行業內急需制定有針對性的綜合利用標準。

 

　　推進資源綜合利用

 

　　與會專家談到，化工行業在快速發展的同時，母液處理及資源化利用已成為行業亟待解決的問題。在資源化利用過程中產生的副產品，其特點不同于一般工業產品，缺乏關鍵性指標控制產品標準，給綜合利用帶來一定的風險。

 

　　周竹葉也強調，下一步綠色標準的重點工作要瞄準重點領域，要以全生命周期綠色管理為主線，加強綠色生態產品、低碳產品以及生態安全有害物質的替代品標準研制工作，加強過程安全、清潔生產及節能節水技術等領域標準研制工作，加快化工廢鹽、廢酸、廢氣等資源化利用和有關廢棄化學品的資源回收與再生利用標準研制工作。

 

　　周獻慧認為，標準化是推進資源綜合利用的最佳途徑。“應優先在廢鹽、廢酸、廢催化劑、精細化工等領域研究制定綜合利用技術規范、標準， 通過標準手段引導企業開展綜合利用工作，同時明確綜合利用產品中有害物質限量要求和主要用途，規范綜合利用產品的生產、銷售和使用，減少產品使用過程中的安全環境風險。”周獻慧談到。

 

　　對于資源綜合利用標準的制定過程，周獻慧建議，首先，應明確規定標準適用范圍。在制定副產鹽標準資源化利用過程中，為了對副產品進行切實有效地管控，對副產品的使用范圍進行規定，比如在草甘膦副產工業鹽標準適用范圍中明確規定，不得直接或間接用作食用鹽，不得直接用于食品、飼料、水產品等領域。

 

　　其次，應確定特定污染物指標。對不同生產工藝、不同企業產生的副產鹽，進行組分分析，了解鹽中的污染物種類，最后編制檢測方案，確定標準需制定的污染物指標，指定第三方檢測機構開展檢測。

 

　　再次，應制定嚴格的污染物指標限值。標準限值的制定，除主含量滿足或高于對應產品國家標準所規定的指標限值外，重點考慮污染物指標限值的確定。對于缺少分析方法的指標分別制定分析方法，進行試驗驗證；委托有資質的權威機構進行分析檢測，結合檢測結果，并參考國內外先進的標準和相關資料制定嚴格的污染物指標限值。

 

　　最后還要防范產品使用風險。“我們在染料副產硫酸銨標準制定過程中，通過與化肥標委會的溝通，提議開展染料副產硫酸銨作為復混肥生產的原料使用對作物生長的影響研究工作，以保證產品使用安全可靠。為此專門委托沈陽化工研究院開展了陸生植物生長試驗。在測試期間，所有測試植物物種沒有與染料副產硫酸銨相關的植物毒性效應。”周獻慧說。