本次試點工作主要目的是全面摸清黃河流域入河排污口底數，推動建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的排污口管理長效機制，有效管控入河污染物排放，為改善黃河流域生態環境質量、推動高質量發展奠定堅實基礎。

 

　　2019年，生態環境部采取“試點先行與全面鋪開相結合”方式，分批分步完成長江流域、渤海海域的入河入海排污口排查工作，共發現長江入河排污口60292個，渤海入海排污口18886個，基本實現“有口皆查，應查盡查”目標。

 

　　與長江、渤海相比，黃河流域地形地貌復雜多樣、水資源分布不均和生態脆弱問題十分突出。一些地區水資源過度開發導致水污染加劇，一些流域尾礦、工業和生活廢水無序排放問題突出。針對黃河流域干支流、上下游不同特點，有必要選擇重要支流和干流河段開展試點，穩扎穩打，逐步探索凝練出適用黃河流域特點的排查整治經驗，進一步帶動整個流域入河排污口排查整治工作。

 

　　綜合考慮黃河流域生態環境實際情況，本次試點范圍包括汾河、湟水河和黃河干流甘肅段等河流（段），分別作為黃河中、上游流域試點地區，涉及山西、甘肅、青海3省12地市（州），力爭用2-3年左右時間，完成入河排污口“查、測、溯、治”四項任務。2020年工作重點是完成排查任務，借鑒采用長江、渤海排污口“三級排查”的成功經驗，分為無人機航測、人工徒步排查和專家攻堅排查“3步走”。

 

　　查，就是摸清底數，全面掌握試點地區入河排污口數量及其分布，建立入河排污口名錄。

 

　　測，就是開展監測，了解入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河排放情況。

 

　　溯，就是進行溯源，開展排污口溯源分析，基本查清污水來源，了解污水排放單位。

 

　　治，就是分類整治，在監測、溯源的基礎上，因地制宜、分類施策，系統治理，有序推進入河排污口整治，有效規范和管控入河排污口。

 

　　會議要求，地方人民政府作為排污口整治工作的責任主體，需加強組織領導，細化落實責任，堅持因地制宜、循序漸進、標本兼治，堅決反對把排污口一關了之、一堵了之等簡單粗暴的“一刀切”行為。要尊重客觀規律，排污口整治時間要立足實際，絕不能層層加碼、急于求成。要把有沒有真正解決問題、環境質量會不會改善、群眾評價好不好作為衡量排污口整治工作的標準，確保排查整治實效。