為加快推動化工企業進區入園步伐，促進全省化工行業集約集聚高質量發展，山東省工信廳近日組織起草了《關于加快推進化工企業進區入園的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出，到2027年，應入園化工企業入園率提升至60%以上，園區內化工企業營業收入占化工行業比重提高到75%以上。

山東省工信廳相關負責人表示，化工企業進區入園發展是大勢所趨。目前山東省化工園區外仍有1000余家應入園化工企業，進區入園任務十分艱巨，急需出臺實施意見，指導各地加大工作力度，確保如期完成進區入園目標任務。

《實施意見》提出，要通過五大措施加快推進化工企業進區入園。

一是推動化工企業入園實施設備更新改造，對列入老舊裝置淘汰、退出或改造提升范圍的化工企業，實施分類管理，需進行老舊主體裝置改造提升、設備更新的園區外化工企業，支持搬遷入園實施；

二是嚴格園區外化工企業安全生產標準，對風險隱患突出、人員專業能力較低的園區外化工企業，立即停產整頓，涉及核心裝置改造提升的化工企業鼓勵進區入園實施；

三是加強園區外化工企業生態環境保護監管，嚴格執行生態環境保護法律法規，對嚴重違法違規超標排污、嚴重違反固體廢物污染防治法律法規、超過重點污染物總量控制指標排污的園區外化工企業，采取限制生產、停產整治等措施，情節嚴重的責令停業關閉；

四是強化園區外化工企業能耗質量技術標準約束，對達不到強制性能耗限額或產品質量標準要求，且逾期未整改或經整改仍未達標的園區外化工企業，對淘汰類工藝技術裝備產能，依法關停退出；

五是嚴控園區外新建擴建化工項目，嚴格執行《山東省化工行業投資項目管理規定》，除有機肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、海水或鹵水提取溴 素等領域外，原則上不得在化工園區和化工重點監控點外新建、擴建、改建化工生產項目。

為了扎實推動園外化企進區入園，《實施意見》還提出3項保障措施：

一是提升承載能力，加快園區規范化建設，健全完善園區基礎設施，支持布局合理、管理規范、產業集聚、安全環保水平高、開發面積占比高的園區擴區增容，為企業進區入園提供承載空間；

二是加大財稅支持，統籌用好省級財政工業轉型發展等專項資金，推薦符合條件的進區入園重點項目爭取中央預算內投資等資金支持，支持現有企業跨區域入園發展；

三是拓寬融資渠道，完善政銀企溝通合作機制，引導金融機構精準對接進區入園化工企業，鼓勵進區入園企業通過發行企業債、公司債等方式募集資金；

四是優化要素配置，健全要素市場運行機制，引導土地、污染物排放、用能要素向進區入園項目集中，強化低效用地盤活和閑置土地處置，鼓勵進區入園企業通過租賃、合作等方式利用園區內閑置土地、廠房。