2月26日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《碳排放權交易管理暫行條例》(簡稱《條例》)有關情況。生態環境部副部長趙英民在會上介紹，生態環境部已開展碳排放權交易市場擴圍的專項研究，相關的技術文件起草工作已經基本完成，現正在積極推動我國碳排放權交易市場的首次擴圍。

趙英民表示，中國的碳排放主要集中在發電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點行業，這8個行業占到了我國二氧化碳排放的75%左右。將高排放行業盡早納入全國碳排放權交易市場，可以使全社會的降碳成本實現最優化、最小化，從而助力實現我國的“雙碳”目標。

《條例》對確定行業覆蓋范圍和重點排放單位相關的工作程序進行了明確，未來將優先納入碳排放量大、產能過剩嚴重、減污降碳協同效果好、數據質量基礎好的重點行業。擴圍工作將科學合理確定不同行業的納入時間，分階段、有步驟地積極推動碳排放權交易市場覆蓋碳排放重點行業。

趙英民表示，目前，全國碳交易市場納入的發電行業排放量占全國二氧化碳排放總量的40%以上。對于電力行業之外其他7個行業碳排放核算報告核查工作已經開展起來。生態環境部也正在開展擴圍的專項研究，對重點行業的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等，開展了專題研究評估論證，相關的技術文件起草工作已經基本完成。

“將堅持成熟一個、納入一個的原則，充分借鑒運用好已有的碳排放管理制度和經驗，加強擬納入行業的碳排放管理的制度建設、數據管理、宣傳培訓，使這些行業的重點排放單位在納入碳市場后，能夠滿足碳市場的管理要求，確保碳市場的健康發展，同時也推動相關行業和重點排放單位綠色低碳轉型和高質量發展，提升企業的市場競爭力。”趙英民表示。